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       1936年12月12日，為挽救民族危亡、勸諫蔣介石改變“攘外必先安內”的既定國策、停止內戰一致抗日，張學良、楊虎城毅然在臨潼對蔣介石實行“兵諫”，扣留來陜督戰的蔣介石，發動了震驚中外的“西安事變”，亦稱雙十二事變。提出抗日救國八項政治主張，逼蔣介石抗日。1936年12月25日，在中共中央和周恩來等人的努力下，蔣介石接受“停止內戰、聯共抗日”等六項主張，為“西安事變”的和平解決奠定了基礎。

       西安事變的和平解決為抗日民族統一戰線的建立準備了必要的前提，成為由國內戰爭走向抗日民族戰爭的轉折點。1935年7、8月間，共產國際在莫斯科召開第七次代表會議（共產國際七大），著重討論有關建立反法西斯統一戰線的問題。1936年8月15日，共產國際致電中共中央，指出中共中央“把蔣介石和日本侵略者等量齊觀是不對的”，“不能同時順利地既反對日本侵略者，又反對蔣介石的斗爭”，“我們（指國際）覺得，你們（指中共）號召西南集團反蔣行動的聲明是錯誤的”，要求中共與蔣介石就共同抗日進行和談。